2010-1-22 14:51:46

　　 废塑料再生回收是利国利民的产业。但目前在政策、管理和技术等方面存在缺漏，影响了我国废塑料回收行业的健康发展。

　　回收处理1万吨废弃塑料瓶，相当于节约石油5万吨、减排二氧化碳3.75万吨。2008年，我国塑料消费总量达5194.4万吨，居世界第二位。同年，国内废弃塑料回收量约900万吨，回收率约22％；进口废塑料707万吨，回收总量达1600万吨。我国已成为全球最大的再生塑料市场。

　　从废塑料进口的国家和地区分布来看，我国废塑料进口来自117个国家和地区。在国内，我国废塑料回收网点已遍布全国各地，形成了一批较大规模的再生塑料回收交易市场和加工集散地。主要分布在广东、浙江、江苏、山东、河北、辽宁等省。再生塑料回收、加工、经营市场规模越来越大，年交易额大都在数亿到几十亿元。

　　国内从事废塑料回收再生的人数已非常庞大。我国最大的网上废料交易市场——中国再生资源交易网负责人陈瑞贵说，目前在这个网站废塑料频道上注册的客户已接近40万家。

　　虽然我国已成为全球最大的废旧塑料市场，但目前塑料制品回收再利用仍处于起步阶段。从行业发展上看，需破政策、管理和技术三道关。

　　政策关。废塑料回收利用可有效减少能源消耗和环境污染，但目前我国在宏观层面还没有对废塑料回收利用行业发展的综合规划，缺乏具体政策扶持，缺乏废塑料分类技术规范，缺乏对采购使用废塑料并达到产品安全要求企业的认定和鼓励。一些政府部门与广大民众将再生塑料制品看作劣质产品，很大程度上制约了废塑料回收再生行业的发展。

　　管理关。据了解，目前废塑料行业由环境保护部、国家发改委、商务部、海关总署和质检总局等共同管理。因为行业归口不明确，致使缺乏行业指导、技术规范。所以应尽早确立归口部门，将生活垃圾分类回收工作与之密切结合，从而建立起全社会的回收体系。

　　技术关。国际上，塑料回收再生方法有物理再生、能量回收、化学还原和用作固体燃料等。而目前我国塑料回收主要还是以物理再生为主。中国塑料加工工业协会秘书长马占峰指出，只有少数大中型企业能够重视长期成长，不断加强技术升级和环保设施投入，按照环保部门的要求处理和生产，达到国家环保法规要求。多数小企业的技术投入不够，难以达到环保要求，处理废塑料的技术仍以人工为主，劳动保护投入不够。

　　这几年国内废塑料行业的发展，很大程度上是规模的发展，由于政策导向不明确，一些企业信心不足，不敢进一步投资，只是人员、厂房、设备等的线性增加，而技术开发投入不大。

　　比如，塑料再生过程中，清洗是重要环节。“清洗1吨废塑料如用德国生产的清洗剂需要70元，虽然废料清洗干净了，清洗废水也环保，但成本太高。”北京蓝蓝环保科技中心负责人说。国内企业一般都用烧碱来清洗，但碱水排放后会对环境造成污染。而我国现在没有关于清洗剂的标准，没规定不能含碱。专家认为，应该在高校设置专门的学科，进行废塑料回收问题的研究和人才培养，从而使废塑料回收再生产业能更快、更好地发展起来。

　　责任编辑： 来源：中国环境报