继哥本哈根世界气候大会之后，全国热播的3D电影《阿凡达》向观众描述了一个低碳的世界：潘多拉星球上只有矿物元素“unobtanium”（被形容为一类矿石的总称，罕见的常温超导体）。在这个星球上，土著居民那美人睡在吊床上，骑着一种类似于雕的动物出行，穿着简单的树皮。在这里，看不到高炉和钢铁，也不存在碳排放。

　　而我们是生活在地球上，并且我国工业化进程尚未完成，碳减排形势严峻。面对气候变化的全球性问题，我国提出了“到2020年前我国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%～45%”的减碳目标。作为节能减排重点行业之首的钢铁工业，无疑将在其中担当主要角色。从生产源头考虑，优化原料结构，合理采用铁矿石，增大载能、环保的废钢铁原料的使用比例，是我国钢铁工业实现低碳生产的重要途径。2月2日召开的中国废钢铁应用协会废钢加工配送工作会，即探讨了进一步落实我国对工业碳减排的要求，加快废钢铁加工配送行业发展，早日实现钢铁企业精料入炉、多用废钢的目标，减少碳排放。

　　钢铁生产原料结构亟须优化

　　工业和信息化部副部长苗圩在1月14日召开的全国工业节能与综合利用工作会议上指出：“我国工业能耗占到全国总能耗的70%左右。从我国经济结构和工业发展现状看，转变经济发展方式关键在转变工业发展方式，难点在转变工业发展方式，出路也在转变工业发展方式。”同时提出，要建设资源节约型、环境友好型的“两型工业”，工业节能与综合利用是主要抓手。

　　资料显示，我国大中型钢铁企业吨钢可比能耗、水泥综合能耗比发达国家高10%～30%，有色金属、废钢铁再生利用量仅为20%左右。由于历史等综合原因，我国钢铁生产目前仍以炼铁-炼钢的全流程为主，形成了以铁矿石、焦炭为主的钢铁生产原料结构，大量消耗原生铁矿石、煤炭等不可再生的资源和能源。在炼钢生产中，能源消耗和污染排放主要集中在烧结、焦化、炼铁等工序，占炼钢能耗总量的60%以上。虽然近年来我国钢铁企业实施了一系列铁前工序减排降污与资源综合利用的工程，投资巨大，成效显著，但其生产流程固有特点所造成的高能耗、高污染，使全行业在低碳时代不可避免地面临更多的挑战。从钢铁生产的源头上促进碳减排，加快原料结构的优化成为日益迫切的问题。

　　废钢铁作为炼钢原料，可以替代铁矿石，减少对我国原生矿的开采使用，增加资源储备。按当前行业平均水平测算，每多用1吨废钢，可少用1.7吨精矿粉，减少4.3吨原生铁矿石的开采。而且，废钢铁作为载能资源，具有显著的节能减排效益。与使用铁矿石比较，用废钢直接炼钢可节约能源60%、节水40%，减少排放废气86%、废水76%、废渣72%。

　　由于我国钢铁工业迅猛发展的时间不长，废钢铁社会积蓄量仍处于较低水平，社会对钢材需求不均衡导致的钢材报废期超过正常的8年～30年等原因，导致我国废钢铁供应一直处于资源偏紧的状态。而且，我国用电成本较高，也阻碍了钢铁企业大规模采用电炉炼钢的步伐。目前一些大中型钢铁企业和近年来成立的中小型企业建有多个电炉炼钢，对废钢铁的需求量逐年增加。

　　据国家统计局数据显示，2009年我国产粗钢5.6784亿吨。中国废钢铁应用协会测算，根据近年来国内平均吨钢消耗废钢水平，2009年我国废钢消耗总量约在8300万吨左右，较2008年消耗总量7200万吨大幅增加；废钢单耗约为146公斤/吨钢，比2008年的144公斤/吨钢有所提高，但近年来总的趋势是下降，反映了我国钢铁总产量的增长速度远远超过钢铁企业采用废钢炼钢比例的增长速度。除国内社会和企业自产废钢外，2009年我国进口废钢1369万吨，创下近年来进口量新高。可以说，目前我国钢铁生产用废钢比还处于较低的水平，与国际平均水平40%～50%相比还有较大差距。

　　废钢铁产业迎来发展绝好时期

　　随着炼钢对纯净废钢的要求越来越高，钢铁企业实施“精料入炉”日益迫切。为积极推进废钢铁供需衔接，提高集约化加工配送、经营水平，提高废钢铁加工质量，从2005年以来，中国废钢铁应用协会借鉴国外经验，在国内倡导和组织建立了一批钢铁企业与废钢铁回收加工企业密切结合的废钢加工配送中心体系，截至目前已授牌成立5家废钢加工示范基地，年加工配送能力在20万吨以上的专业化废钢加工配送公司达到15家。在2009年我国消耗的8300万吨废钢中，有1000万吨废钢是这些配送企业供应的。

　　在此次废钢加工配送工作会上，中国废钢铁应用协会常务副理事长王镇武提出，在全球低碳时代，我国废钢铁产业发展既迎来机遇，也肩负着更为艰巨的资源供应任务。此次工信部提出，钢铁、有色、水泥等行业要加快循环经济建设，加快废钢的回收利用是钢铁工业循环经济的重要内容。我国要加快废钢铁供需体制改革，通过建立废钢加工配送中心，在全国合理布点，建设园区，使得废钢加工配送真正形成一个产业，制订标准、等级，打造“精品废钢”、“优质废钢”。在2010年和“十二五”期间，还将加强废钢加工配送企业和钢铁企业的衔接工作，鼓励钢企多用废钢。

　　废钢铁产业对于发展循环经济的重要意义，越来越受到重视。2009年底，国家环保部颁布了《进口废钢铁环境保护管理规定试行》，提出进口废钢铁加工配送中心可以申请进口废钢铁加工利用。这意味着，将会有越来越多达标的废钢加工配送企业拥有进口废钢铁资质，加大我国废钢供应量，增加资源储备，缓解铁矿石供应压力。

　　该协会秘书长闫启平介绍，为配合环保部的规定，引导废钢加工配送企业提升水平，中废协及时制订了《废钢加工配送中心、示范基地准入标准及管理办法》（以下简称《办法》）。该《办法》对加工配送企业的规模、装备技术、环保等方面都划定了标准，对全行业专业化废钢铁加工配送公司实行分级管理，即一般废钢加工配送公司、废钢加工配送中心和废钢加工配送中心示范基地，并在环保方面提出了严格要求，如《办法》第九条规定，中心要有较完善的环境保护保证体系，料场要安装或配备有放射性检测设备，噪音、扬尘、废水、废渣等污染排放必须达到地方标准，对有毒有害、易燃易爆等残余物必须进行无害化处理，通过或准备通过环境保护体系认证；第十条规定，要有一定的再生资源综合处理能力，避免二次污染。而更高一级——废钢加工配送中心示范基地的准入标准，对环境和二次污染防治有着更为严格的规定。

　　据了解，在我国已有废钢加工配送基地中，如丰立集团的星丰金属资源公司基地，现有规模、环保、装备水平均已远远超过上述标准，产品质量标准优于国家标准，较好地起到了示范作用。

　　该协会表示，在加强管理的同时，还将向国家有关部门争取对废钢铁加工基地的政策扶持。如减免所得税，实施进口补贴，扶持报废汽车回收，对项目用地、建设资金等有关节能减排与综合利用方面优惠政策；配备专家队伍，向企业提供技术咨询服务，促进全行业技术装备水平的快速提升。同时，借鉴我国在进口铁矿石方面的经验，我国废钢铁产业将以这些废钢加工配送中心为核心企业，组建国际化跨国公司，逐步建立统一对外的联合采购机制，扩大废钢铁进口，增加资源储备。

　　从2010年开始，我国废钢铁产业将在废钢交易上加强创新，在促进传统市场的基础上进一步开发利用电子商务市场。南宁（中国－东盟）商品交易所华东区总经理江战向与会代表介绍了废钢电子商务的交易方式，并认为，废钢中远期电子交易具有发现价格的功能，有利于促进阳光交易，同时可分散交割，降低交易成本，是传统废钢交易市场的有益补充。

　　结 语

　　工信部副部长苗圩指出，我国正处于工业化加速发展的关键时期，在相当长时期内，能源总需求将继续扩大，工业碳排放仍将增加。工业领域减排将是我国应对气候变化的主战场。在进一步加强资源综合利用工作中，要切实推进大宗工业固体废物综合利用，重点研究尾矿、赤泥、冶炼废渣等大宗工业废渣的资源化利用，提高综合利用率。机电产品再制造和资源再生产业的发展，是我国发展循环经济的两个轮子。据了解，2009年前3个季度，我国工业固体废物综合利用率已达到64.3%，提前实现了“十一五”规划目标。

　　有理由相信，在低碳时代日益真切地来到我们身边之际，废钢铁在钢铁生产中的重要性将更为凸显。加大废钢使用比例，不仅保护环境、促进钢铁工业碳减排，也实现了钢企用户、废钢加工配送行业的共赢。而对于废钢加工配送业而言，废钢铁产业已迎来进一步发展的绝好时期，有前瞻眼光、有竞争力的废钢加工配送企业，将成为行业的中坚力量，引领中国废钢铁产业走向更为辉煌的未来。

　　有低碳的梦，就有低碳的未来。希望中国钢铁工业早日圆了低碳梦。（中国冶金报）